农村房屋拆迁

安徽系列之:合法住房竟然变成违章建筑 行政复议连环出击终阻强拆

发布日期:2019.03.06 浏览次数(91)

【案情简介】      

     戴先生、柴女士夫妇二人是下岗职工,虽遭遇巨变,但夫妻二人不等不靠,2003年4月,夫妇二人通过与安徽省A市B区大王乡上庄村部分农户签署《农田转让合同书》方式获得了约31亩土地的使用权,用于种植桃树。为了桃园的经营与管理,戴有怀老夫妇借款投入20余万元,在夫妻二人悉心照料下,桃树健康成长。正当桃园蒸蒸日上,步入收获时期,A市某现代产业园2012年拉开了建设大幕,作为滁州居民,夫妇二人由衷高兴,对桃园因建设园区需要被征用也坚决支持,相信政府一定能合法合理的补偿。但夫妇二人万万没想到,园区管委会,刻意压低征地补偿价格,威吓、逼迫二人签订明显不合理的征地补偿协议。在遇到夫妇二人的坚决反对后,2013年2月,A市城管作出《限期拆除通知书》形式作出限期拆除催告,声称夫妇修建的桃园看护房是违章建筑,限期搬离,否则将面临强拆 。拿到通知书,夫妇二人知道,强拆违章建筑,这只是政府的借口,他们真正目的是强拆桃园。情急之下,夫妇二人慕名找到全国知名征地拆迁专业律师李宁律师,听了二人介绍并根据提供的资料,李宁律师马上启动维权程序,不出所料,城管的所谓拆除违章停了下来。李宁律师如何做到的呢?

 

律师维权第一辑---初次复议阻城管

    城管的通知要求3日内办理,否则强拆。为了威吓夫妇二人,城管几乎每天派人上门催促,给夫妇二人很大压力。时间紧迫,摆在李宁律师面前有两条路,一是对自己的看护房是否是违章进行法律维权,二是直接对城管的通知提起行政复议。根据以往的经验,李宁律师果断选择了行政复议。果然,相关部门收到复议申请后不久就打来电话,询问具体情况。夫妇二人在律师指导下,将有关部门刻意压低补偿价威胁强拆的事实如实反映。复议结果虽然没出,但强拆的步伐停了下来。这就为以后的维权争取了宝贵的时间。

   

 律师维权第二辑---再次复议阻管委

 

轻视对手就是最大的失败。城管出击被阻后,管委会没给李宁律师喘息的机会。就在李宁律师准备釜底抽薪对园区建设征地进行司法审查时,管委会一纸《告知函》放在夫妇二人面前,换汤不换药,同样要求夫妇二人限期搬出桃园看护房,否则将面临强拆。还派出在管委会工作的夫妇二人的侄子,轮番上阵做工作。面对强大的压力,李宁律师知道仅从地方政府层级,火力明显不够。如何跳出地方政府的包围圈呢?经过仔细研究,李宁律师发现,管委会是省政府授权管理,当机立断,李宁律师向省政府提出行政复议。二次复议同样令人欣喜,省政府法制办很快打来电话,明确指出管委会《告知函》违法之处。

从发出拆除违章通知到现在已经过去3个月,夫妇二人成功保住了看护房,初战告捷的胜利,让夫妇二人看到最终拿到满意的补偿的曙光。

 

【律师点评】

      按照我国的法律,进行建设一般都需要申请规划许可,但现实中,特别是在广大农村地区,很多地方政府很多时候并未按要求给广大老百姓颁发相应证书。所以,违章建筑经常是地方政府借以打压老百姓进行拆迁维权的借口。面对如此情形,应如何应对呢?李宁律师认为:1、一般在征收公告或征地公告颁布后新建的建筑,一般会被认定成违章建筑;2、08年城乡规划法实施后,新建的建筑若没有规划许可,一般也会被认定为违章建筑;3、除此外,一般历史形成,且一直居住生活的,不应被认定为违章。应对措施上,根据李宁律师的经验,一般不宜就建筑是否违章纠缠,维权应首先针对城管部门的拆违具体行政行为展开,根据实际条件巧妙运用行政复议手段,往往会如此可取的事半功倍的效果。

 

【温馨提示】

 个案具有特殊性,请勿随意模仿,以免耽误维权时机,造成不必要的麻烦。如需咨询,请拨打法律咨询热线:李宁律师,13810972799 

 

 

 

 

 

 


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